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前口头村“四清一增”高歌猛进
2019-04-23 来源:网络 作者:网络 阅读:92 次 字体:  我要投稿

  本报讯 (通讯员 李云霞)自召开“四清一增”工作动员会以来,接山镇前口头村多措并举,积极开展以“清理土地、清理合同、清理债权、清理无收益资产,增加农村集体收入”为主要内容的“四清一增”工作,取得明显成效。
  宣传发动,广泛参与。前口头村980人,6个村民小组,耕地2100亩,四荒地230亩。自2003年至2018年期间,该村领导班子软弱涣散,多数承包户拖欠承包费,个别合同到期未更新。针对这一情况,2018年新到前口头村任职的侯卫国书记非常重视,多次召开村民代表大会商议对策,又借助此次全镇开展的“四清一增”试点工作的东风,积极组织村两委一班人成立“四清一增”领导小组及工作小组,吸收部分党员代表、村民代表、老干部等熟悉村情的人员共同参与清理工作。针对发现的问题,采取民主协商、民主议事的办法解决,切实保障农民群众的参与权、知情权和监督权。  
  摸清底子,建立台账。该村全面清理除农户家庭承包土地、建设用地、宅基地以外的土地。农户自行承包的村集体耕地、四荒地、河滩地以土地台账资料为基础,在清理核实的基础上,依据有关法律法规,采取实地查看与重新丈量相结合的方式,进行清查核实,查明坐落位置、实际面积、经营使用以及产权关系等,并拍照留存,整理出台账。全村共清理出耕地1120亩、四荒地230亩。
  清理合同,公开竞标。村集体原来发包的各类资源,有的清查核实面积明显大于合同记载面积,有的约定承包期限高于法定期限。针对已发包的各类资源,村两委组织“四清一增”工作小组进行评估,对存在的问题,通过召开村两委成员、党员代表、村民代表会制定相应措施,重新核定价格,签订合同。全村清理出耕地合同300余亩,每亩每年500-700元;四荒地合同110亩,每亩每年400元;清理出汇河滩地合同120亩,采取公开竞标的方式,在原来价格的基础上每亩每年增加150元。承包户与村集体重新签订了合同,并登记造册,归档保存。
  理清债权,清收债务。对清理登记的债权,采取与债务人逐一见面、签订确认书的方式进行现场核实确认;对有争议的债权查实了原因,重新确认债权关系。对核实确认无误的债权,组织清收。首先通过民主议事程序,做思想工作,让其自动还款;暂无力偿还的,签订还款协议;确实无法收回的,经村民代表会议讨论后,根据形成的决议分类处置。
  前口头村通过对农村集体土地、合同、无收益资产、债权进行深入清理,清理出了公平正义,增加了村集体收入。截至目前,全村共清理出耕地1120亩,四荒地230亩。村集体通过重新发包、公开竞标、协议提高价格等方式,为村集体增加收入52万余元。

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